“Chile se está quedando atrás”: los cuatro factores que frenan la productividad, según la CNEP

La Comisión Nacional de Evaluación y Productividad (CNEP) expuso su diagnóstico acerca de los cuatros factores que explican por qué la productividad está estancada en el país: capital humano, tecnología e innovación, infraestructura, y calidad institucional y ambiente económico. 

En el encuentro empresarial de la región de O’Higgins ENEO 2024, el secretario ejecutivo de la entidad, Rodrigo Krell, advirtió que “Chile se está quedando atrás".

De acuerdo a su exposición, en cuanto a formación de capital humano el problema es la calidad de la educación. De acuerdo a la prueba PISA de 2015, el 49% de los estudiantes de enseñanza media no alcanza las competencias mínimas en matemáticas y un 35% está igualmente deficiente en ciencias. Mientras que más del 60% de los adultos apenas puede desarrollar tareas sencillas como contar, identificar representaciones gráficas, y calcular un vuelto.

En innovación, apuntó a que el gasto en investigación y desarrollo del país es 0,36% del PIB, “y lo que es peor aún, en este 0,36% está incluido el gasto del Estado en I+D”. Mientras que en construcción e infraestructura de calidad se ha evidenciado que la inversión en dicha materia dejó de crecer en 2012, un estancamiento relacionado -dijo- con la creciente complejidad regulatoria y el lento proceso de obtención de permisos ambientales y sectoriales necesarios para iniciar los proyectos.

Finalmente, en institucionalidad el economista indicó que Chile también ha bajado en los indicadores globales del Banco Mundial para determinar la calidad de gobernanza. “Chile muestra una marcada tendencia descendente, siendo la calidad de nuestras instituciones políticas el factor que se ha deteriorado con más fuerza. Esto, ha hecho más difícil generar buenas políticas públicas, acordes con los desafíos significativamente más complejos que hace 30 años”, enfatizó

Si bien Krell explicó que no existe una bala de plata para revertir la actual situación, dijo que todavía hay espacio para mejoras.

“Estamos en una etapa en que se necesitan probablemente cientos de pequeñas reformas bien calibradas, ninguna de las cuales mueve la aguja por sí sola. Pero ellas, en conjunto, son capaces de generar un salto importante en productividad”, advirtió.

El directivo indicó que la CNEP ha realizado más de 500 recomendaciones de política pública, de las cuales la mayoría no se ha tomado en cuenta, en tanto hay reformas que no han avanzado por obstáculos políticos. 

Sin embargo, destacó que, por ejemplo, en línea con recomendaciones de la entidad en materia de permisos para la inversión, se ha logró un consenso significativo con un proyecto de ley en el Congreso, y el Ministerio de Salud implementó un plan piloto que permitió aumentar en un 58% las atenciones quirúrgicas diarias y que hoy se está extendiendo hacia toda red hospitalaria de Chile.

“Implementar este tipo de medidas ‘microeconómicas’ a lo largo de nuestro país y a través de los distintos sectores económicos marca la diferencia en la calidad de vida de las personas. Y eso es lo que la productividad permite: mejor calidad de vida”, señaló.